“枫桥经验”作为历史实践经验,蕴含着社会治理智慧启示。正如习近平总书记指出:“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,充分发挥共建共治共享在基层的作用,推进市域社会治理现代化,促进社会和谐稳定”。我校深入发掘“枫桥经验”的重要内涵和时代价值,以创建平安校园为目标,创新性从强化“安全工作队伍、安全教育常态、安全问题学生”三个关键环节入手,积极探索新时代校园治理前进发展的新理念、新方法、新路径,让“枫桥经验”这面光辉的旗帜不断焕发出新的生机活力,有力促进了平安校园建设。
一、整合力量,抓好安全工作的关键队伍
安全工作涉及校园方方面面,尤其是校内各种岗位管理人员,事关矛盾纠纷调处、意外事故预防、安全风险化解,突发事件处置,是校园安全的重要基础。我校平安校园建设领导小组(简称“领导小组”)深刻把握“枫桥经验”发动和依靠群众,矛盾不上交,就地解决的基本精神,抓住“保卫人员、学工书记、班主任(辅导员)、心理老师、各岗位管理员、学生信息员”等关键队伍(简称“关键队伍”)的作用发挥,对各类风险苗头的排查、化解、问题研判解决等,并做到隐患苗头的早发现、早报告、早处理,构建了实效性强的校园安全防控网格。
针对“关键队伍”,学校多措并举提升“关键队伍”的责任担当和能力水平:一是严格规范“关键队伍”的岗位职责、制度;二是不断层层组织召开“关键队伍”工作会议,提出工作要求,同时各教学院与保卫处、班主任与学生签订了安全承诺书,有效遏制了案件与事故发生;三是邀请辖区派出所来校,对全校班主任(辅导员)开展了防范电信网络诈骗等各类安全防范专题讲座,提升班主任(辅导员)的安全教育能力。同时,学校领导在新辅导员培训班上讲解如何做好学生安全教育管理工作,并从多层次、多角度调动“关键队伍”的安全工作责任心、积极性和主动性。此外,学校每季度请来政法机关领导讲课,集中“关键队伍”进行业务培训。通过政府与学校两级教育培训,有效提高了队员的政策理论水平和业务能力素质,增强了关键队伍的整体战斗力。
二、突出重点,抓好安全教育的关键环节
学生安全教育是学校安全工作的重点,其中安全教育常态是关键环节,事关学生安全知识的掌握、事故的预防,自我保护能力的提高。我校“领导小组”突出重点,精心组织,构建了针对性强的校园安全教育网络。
针对“关键环节”,学校多种形式开展学生安全教育常态活动:一是抓好新生入学、老生开学教育第一课,学校集中组织新老生开展法制与各类安全知识教育活动;二是抓好“安全月”“教育日”“禁毒日”“消防日”等线下教育契机,学校组织开展讲座、咨询、竞赛、主题班会等活动,提升学生的安全防范意识;三是抓好校园广播、网络、宣传栏、橱窗、展板等线上教育形式,学工处、保卫处与各教学院广泛开展各类安全知识宣传教育活动;四是保卫处每周群发安全工作温馨提醒和工作提示,教师认真落实“1530”安全教育要求,确保了学生安全教育常态化;五是保卫处每学期组织师生员工开展防暴恐、防火、防踩踏等模拟演练活动;六是学校制定下发“活动实施方案”文件,做到安全教育有布置、有要求、有教材、有教师、有考核,切实将法制与安全知识教育活动,纳入了学校课时、课堂、课外教育的常态化、规范化、制度化轨道。
三、注重效果,抓好问题学生的关键少数
问题学生的关键少数,主要存在:心理问题、矛盾打架、酗酒、通宵游戏、校外无驾驶证骑摩托车、校园贷、网络兼职刷单被骗等风险隐患。尤其是心理危机,如处置不当,就可能发生意外极端事件。我校把问题学生的关键少数摆在安全教育工作首位,认真分析研究问题产生根源,采取有针对性的思想教育与帮扶化解结合的工作措施。
针对“关键少数”,学校帮教结合全力做好问题学生的教育疏导和帮扶转化工作:一是强化工作举措,实行“校、院、班、寝”四级心理危机预警、干预体系,召开各教学院院长会议,部署落实学生心理健康摸排常态化制度措施;二要求辅导员班主任日常要特别关注班级学生,建立一人一档案,敏锐察觉学生的异常心理与言行举止,分辨并发现危机对象,落实防范措施,特别是对自制力不全的学生,及时联系家长、转诊治疗或休学,避免了监护不当危害,杜绝了极端事件;三是针对矛盾纠纷、酗酒、通宵游戏等问题学生的关键少数。一方面,注重学生信息员作用发挥,班主任坚持每周布置信息员,密切关注校园问题苗头,发现问题立即报告;另一方面,教学院在每周的安全研判会上,及时落实学生问题的调查化解、教育引导、一对一帮教转化等工作措施;并组建了以学工副书记、保卫人员、班主任为骨干,教师、学生干部为辅助,家长协助、信息员共同参与的问题学生教育转化工作队伍;四是针对学生校外摩托车、校园贷、网络兼职被骗等风险隐患。一方面,班主任对无驾驶证骑摩托车学生,利用学生曾发生的摩托车事故案例,教育学生尽快自行处理车辆;针对住宿校外的本地学生骑摩托车、电动车,则动员学生及家长与保卫处签订一份“因骑机动车发生事故责任自负”的承诺书;另一方面,针对校园贷、网络兼职被骗隐患,则采取学校与班主任、班主任与学生,层层签订安全责任承诺书;针对极少数屡教不改的问题学生,采取家校协作、组织师生一对一重点帮教、挽救等工作措施,形成了上下联动、齐抓共管、全力做好问题学生关键少数的教育转化工作格局,起到“挽救一个学生,带动一个家庭,影响整个学校”的良好作用。
以下选取了两则化解学生风险隐患的真实案例,通过对“关键少数”学生的精准掌握,精准施策,起到了良好作用。
事例一:2020年7月13日中午,我校女生胡某突然在寝室大哭大叫:“快来人啦!我要跳楼,有人要谋害我呀!”保卫人员、班主任和心理老师接到报告,迅速赶到现场。据胡某陈述,她脑子里总出现可怕声音,便怀疑有人要谋害她。其实,学生胡某有轻度的心理障碍,早已纳入班主任、心理委员、班干部和寝室同学日常关注、关爱的对象。通过班主任与心理老师做学生胡某的思想稳定和疏导工作,有效避免了意外事件发生。
事例二:2020年10月4日傍晚,我校班主任钱老师接到吉安杨大叔电话,说其儿子杨某琪从学校回家后出走,刚收到他微信遗言:不要找他、不要收尸。校领导邹建民接到报告,叮嘱钱老师快告诉家长向当地警方求助,查明杨某琪位置。当查明杨某琪在新疆,邹建民再叮嘱:“一要家长向新疆警方报案,请求搜救;二要家长与儿子保持联系,以亲情感化,只要人活着就有希望。”五日凌晨,民警在格尔木无人区解救了仍活着的杨某琪。这个成功挽救学生生命的事例,完成是由于学校及时准确指导、家长积极配合、警方全力搜救的结果。
由于学校针对在校学生的安全教育管理工作,做到了领导重视、职责制度健全、组织机构完善、突出抓好“三个关键”环节重点举措,以点带面,实现了2018年以来,我校校园未发生有影响的政治事件、重特大刑事、治安案件和各类重大安全事故的工作目标。2019年、2020年,我校安全稳定工作经过省教育厅年度考核评估,连续两年获得“江西省平安校园”荣誉称号。
学校深刻把握“枫桥经验”具有的重要历史意义和现实意义,其既有基本性内涵、核心性内涵,也有延展性内涵。“枫桥经验”并不是一种静态,而是在历史具体实践过程中的社会治理经验积淀与升华。我校将一如既往的发扬新时代“枫桥经验”,推动平安建设实效化,在抓好“三个关键”环节的基础上,努力探索校园安全工作的新途径、新方法,为创建高质量的平安校园做出新的更大贡献。